摘  要：本文论述了高校学生党建工作在大学生思想政治教育中的重要功能:能提高大学生的思想政治素质,为大学生的成长提供精神支柱和动力源泉,有利于创造优良的校风，形成良好的育人环境,可激励大学生刻苦学习，立志成才。分析了新时期学生党建工作面临的新情况新问题，提出了加强学生党建工作的对策和思路。

    关键词：高校；学生党建；思想政治教育 
   

    中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用”，“发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作”。近年来，高校党委按照《意见》精神，深入分析高校学生党建面临的新情况、新问题，有针对性地开展大学生党建工作，把高校学生党建与大学生思想政治教育有机结合起来，以学生党建带动大学生思想政治教育工作的开展，同时，通过扎实深入的思想政治教育使学生党建工作进一步得到加强和改进，开创了高校党建和大学生思想政治教育的新局面。

    随着高等学校教育、教学体制改革的不断深入，学校空间、规模的进一步扩大，国内、国外形势的变化，高校学生党建仍面临许多新情况和新问题，需要我们不断探索，以学生党建工作为抓手，进一步加强大学生思想政治教育工作。

    一、充分认识学生党建工作在大学生思想政治教育中的重要功能

    从理论和实践层面来看，高校党建和大学生思想政治教育是紧密联系在一起的。首先，大学生思想政治教育是高校党建的重要内容。高校党建和大学生思想政治教育虽然不属于同一个范畴，前者属于党的建设，后者属于思想政治教育，但党的建设包括思想、组织、作风和制度建设等内容，其中思想建设居于首位。高校党建涵盖了大学生思想政治教育的内容。其次，高校党建和大学生思想政治教育的目的是一致的。高校党建的主要任务是坚持社会主义办学方向，把坚定正确的政治方向放在第一位，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，这与大学生思想政治教育的目标是一致的。第三，高校党建的工作方式和大学生思想政治教育的方式有很多共通性。比如，高校党建中的学生党员发展，本身就是思想政治教育的一种形式。又比如，深入细致的思想政治工作，谈心活动，社会实践，不仅是学生党员发展过程中常用的工作方式，也是加强和改进大学生思想政治教育的有效方式。

    大学生党建工作是高校党的建设的重要组成部分，是党在高校中的重要组织工作，是党组织用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想引导青年大学生，调动他们的政治热情，帮助他们克服自身的缺点和不足，努力改造他们的世界观、人生观、价值观，使他们逐步成长为中国特色社会主义建设者和可靠接班人的过程，在大学生思想政治教育中具有重要功能：

    一是大学生党建工作能提高大学生的思想政治素质。在党建工作中，通过对大学生进行马列主义理论以及党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，促进学生思想政治素质的形成和发展。这几年工作实践表明，大学生思想政治教育工作主要由党的基层组织来实施，大学生党建是新形势下加强大学生思想政治工作的有效途径。

    二是大学生党建工作为大学生的成长提供精神支柱和动力源泉。在党建工作中，通过思想政治教育可以坚定大学生的理想信念，提高大学生的思想素质。理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。大学阶段是青年学生世界观、人生观、价值观形成的关键时期，抓住这一关键时期，对青年学生进行理想信念教育，效果最为明显。通过党建工作能把学生的积极性、主动性和创造性充分调动起来，使党和国家对大学生的期望和要求变成大学生的自觉行动，可提高大学生的思想政治觉悟和道德水准。

    三是大学生党建工作有利于创造优良的校风，形成良好的育人环境。一方面，通过大学生党建工作，增强学生党员的党员意识，树立学生党员在同学中的良好形象，调动学生党员承担党的工作的积极性，并带动周围同学共同进步，在青年学生中形成自觉学习、立志成才的良好氛围。另一方面，党组织培养和发展什么样的人入党，其标尺和导向对大学生也是一种引导，使大学生在感受这种导向和标尺的过程中，深化对人才培养和素质教育的理解，从而自觉地向着这个方向努力。

    四是大学生党建工作可激励大学生刻苦学习，立志成才。在发展党员过程中，对文化课学习也有一定要求，这就激励学生树立并强化正确的学习目的，端正学习态度，培养他们强烈的求知欲和浓厚的学习兴趣，把学生的主要精力引导到学习上来。

    可见，大学生党建在人才培养、素质教育过程中，具有十分重要的作用，对于保证人才成长的社会主义方向，对于学生素质的全面提高，能起到积极的促进作用。

    二、正视高校学生党建工作面临的新情况、新问题

    当前，在经济全球化、政治多极化、信息网络化的背景下，西方的政治观念、思想体系乃至生活方式都对我国高校产生了强烈的冲击。高等教育由精英教育向大众化教育转变后，高校学生人数成倍增长，高校学生党建工作面临许多新情况、新问题：

    一是学生入党动机呈多样化、复杂化和功利化趋向。入党动机是入党积极分子争取入党的真实目的和内在驱动力，它的正确与否直接关系到学生党员的质量和党组织的纯洁性和先进性。大多数学生党员都具有比较坚定的理想信念和比较正确的入党动机。但在部分学生党员中，也存在入党动机多样化、功利化的趋向。有的学生入党是为了自己好就业，毕业时能找一个好工作；有的是为了满足父母的愿望；还有的是随大溜，别人入我也入，等等。高校学生入党动机存在的多样化、功利化的现实及趋向应引起我们的高度重视。

    二是高校实行学分制后，以班级为组织形式的集体活动明显减少，学生的集体概念淡化。与此同时，学生交往和活动的形式呈现多样化趋势，除班级以外，学生更多地参与社区、社团、党团等组织的集体活动。学生在公共教室流动上课，没有固定教室，使学生课外活动的主要场所在社区、宿舍，给学生党建和思想政治教育提出了新的课题。

    三是个别基层党组织对学生党员教育表现出“前紧后松”现象。整体上看，高校党组织对学生党员的教育工作非常重视，各高校都有比较完善的党校教育教学系统和党员管理体系。但也不同程度存在对学生党员“重发展，轻教育”的问题。突出表现在重发展前的教育、培养、考察，轻发展后的继续教育和严格管理，致使一些学生党员在入党前后表现有所差别，一旦入了党，就放松了对自己的要求，有的不愿意参加党组织活动，不能发挥先进示范作用，在同学中造成不良影响。

    四是高校学生政工干部队伍建设存在不足。高校扩招后学生人数增多，而高校政工干部的数量增加速度相对缓慢，满足不了扩招后学生思想政治工作的需求。另外，部分政工干部较多地忙于应付学生的奖、勤、助、贷、减等日常管理事务，在学生党建和深入细致的思想政治工作方面投入精力不足。部分政工干部的政治理论水平和业务知识能力也有不适应新的学生党建和思想政治工作需要的地方，不能提供给受教育者更新、更多、更有说服力的信息，抓不住学生思想脉络以及社会焦点和热点问题，这在一定程度上影响了高校学生党建工作的发展。

    五是基层党组织的思想认识需要进一步提高，工作研究需要进一步深入。目前，在高校基层党组织中还存在着对学生党员教育工作认识不深、重视不够，对新形势下学生党员思想政治教育工作研究不够的问题；部分基层党组织对学生党员、入党积极分子的教育形式较单一，教育手段落后，方法简单；有的教育内容脱离学生党员的思想和工作实际，缺乏针对性和时效性。

    三、与时俱进，以改革创新精神努力开创高校学生党建工作新局面

    ——把好学生党员发展观。一是注重培养的时间性，要早培养、早发展，注重在低年级学生中早做发展党员的工作。大学生在刚入学时都有强烈的成才愿望，并积极向党组织靠拢。在低年级学生中做好发展党员工作，党组织的影响力、凝聚力、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在学生中能进一步增强，并能为学生形成良好学风和道德风尚奠定扎实的基础。二是注重发展的广泛性，注重在不同群体的学生中发展党员。不能把组织发展工作只着眼于少数学生干部，不能把是不是学生干部，有没有组织工作能力作为培养积极分子和发展党员的前提条件和必要标准。只要有坚定的理想信念，有无私奉献精神，有良好的学习成绩和品德，即使是普通学生，也应积极予以培养、扶持和发展，这样才能最大限度地激励起学生要求上进的勇气和信心，使更多的学生团结在党组织周围。三是必须树立质量第一的观念，正确处理党员发展中的质与量的关系。要坚持和完善发展党员公示制和预审制。必须树立正气，给学生以正确的导向，防止和消除功利动机和不正之风侵蚀我党肌体。

    ——把好学生党员和入党积极分子教育观。一是加强理论培训。要组织学生党员和入党积极分子加强马克思主义的科学精神和基本原理尤其是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想的学习，充分发挥理论灌输在党建工作中的基础作用。加强党的基础知识、基本经验和理想信念教育，并把思想教育的一致性与不同学生的特点和要求的多样性结合起来，把理想信念教育与日常工作和生活结合起来，把先进性与广泛性结合起来，通过党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育，坚定学生党员的理想信念，使学生党员及早确立为实现小康社会奋斗目标做贡献的人生目标。二是拓展教育途径。党组织要根据学生特点，多途径切实做好学生党员的培养教育工作。要加强校、院两级党校建设，充分利用党校这一阵地加强对入党积极分子和学生党员的教育培养。同时，还应以党支部或党小组为单位，通过思想汇报、谈心活动、党员活动等形式，不断提高学生党员的理论水平。三是加强社会实践锻炼，让学生在实践中受教育。要开展形式多样的课外社会实践活动，使学生真正在这些活动中经受锻炼，磨炼意志，增长才干，不断提高。

    ——把好学生党员管理关。一是健全制度，强化管理。要建立健全学生党员管理的系列制度，如党员目标管理制度、预备党员转正考核制度、“三会一课”制度、思想汇报制度、党员活动日制度、教育培训制度、对违规学生党员的处理制度等，运用制度加强对学生党员的严格管理，使高校学生党员的管理日趋科学化和规范化。二是严格考核，强化监督。学校各级党组织要对学生党员理论学习、品行表现进行考核，使学生党员的先锋模范作用落到实处。要置学生党员于高校、社会的大熔炉，加强监督，通过高标准、严要求，使他们强化党员意识，树立党员形象，始终保持党员先进性。

    ——拓宽阵地，延伸学生党建工作触角。高校后勤社会化改革之后，学生的生活起居由后勤集团负责，后勤社会化强调服务、管理。同时，宿舍又是学校管理的最基础部位，是学生信息传递的核心场所，是各种不稳定因素可能最先爆发的地方。我们应积极探索并不断完善在学生社区建立党工委的措施和办法，将党的工作的触角延伸至学生公寓，使党组织能更快更准确地掌握学生的基本情况，提高党组织在敏感时期或是突发事件中处理问题和稳定局面的能力。也使学生党员更好地在宿舍、公寓发挥带头作用。同时，在学生社团建立党小组，保证社团活动坚持正确的政治方向，寓教于乐，引导广大青年学生健康、快乐地成长。

    ——努力建设一支素质高作风硬的学生党建工作队伍。针对专职政工干部严重不足的问题，可选拔政治素质高，思想作风硬，学历层次高，具有较强组织管理能力的党员教师或党政管理人员担任学生辅导员或班主任，做学生的思想政治工作。辅导员（班主任）一般要兼任学生班级党支部书记。要有针对性地对辅导员加强培训，重点加强政治理论、心理咨询以及青年生活方面的知识培训。要进一步改善辅导员队伍结构，使具备较高的政治理论水平、较扎实和较全面的专业知识和技能、比较丰富的人生经历和社会阅历的教师担任辅导员（班主任），发挥他们在教书育人中的积极作用。

    高校学生党建工作是一项系统工程，我们只有充分认识新时期加强高校学生党建工作的重要意义，从思想上高度重视，组织上健全管理，努力开拓新时期高校学生党建工作新思路、新途径，才能通过高校学生党建加强大学生思想政治教育，才能培养出又红又专的中国特色社会主义的建设者和可靠接班人。

参考文献：
    中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》