在党的十七大和党的十六届三中、四中全会上，中共中央先后提出了以科学发展观统领经济社会发展全局和构建社会主义和谐社会的重大战略决定。科学发展观把“以人为本”作为其本质和核心，将人的全面发展与社会的全面进步作为其出发点和落脚点。从教育的作用来看，学校教育具有促进人的发展和促进社会发展两大功能，在启迪心智、传授知识、确立人生价值、实现人类进化上具有极为重要的作用。因此，学校教育理应担负起构建和谐社会的重任，创建和谐校园是构建和谐社会的基础，没有和谐的校园，就不会有和谐的社会。基于这样的认识，我们不仅应致力于和谐校园的创建，具体来说，作为内蒙古大学鄂尔多斯学院的一员，更应该致力于内蒙古大学鄂尔多斯学院和谐校园的创建。
理 论 学 习 篇
一、科学发展观的来龙去脉
发展从哲学上讲是指事物的一种状态，辩证唯物主义认为，发展就是新事物的产生和旧事物的灭亡。那种在原来基础上不断重复，倒退的运动不能称之为发展。发展观是一个国家在发展过程中对“什么是发展”以及“怎样发展”的总体看法和根本观点，是指导人们观察、思考、解决重大发展问题的基本原则。有什么样的发展观就有什么样的发展道路、发展模式、发展战略。因此，发展观对于整个国家的经济和社会发展起着重要作用。
随着人们对发展问题认识的加深，发展观也在不断地变化发展，就发展观的发展而言，大致经历了以下几个阶段。以经济增长理论为基础的传统发展观—综合发展观—可持续发展观。但是，实践证明，这些关于发展的观点，在现实中都有不可避免的局限。如何更好的解决发展，成为中国乃至世界的思考首要。
2003年，党中央在全面深刻和准确把握发展规律的基础上，总结了国内外在发展问题上的经验和教训，在党的十六届三中全会上明确提出了“以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观”。科学发展观的确立进一步丰富了发展的内涵，创新了发展的观念，解决了发展的难题，是对社会主义本质理论和马克思主义人的全面发展理论的继承、丰富和发展。
二、科学发展观的深刻内涵
党的十六届三中全会第一次明确提出了“科学发展观”的概念，把它表述为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推进改革和发展。这是我党对科学发展观定义的完整表述，那么应该如何准确理解科学发展观的深刻内涵呢？
（一）科学发展观强调以人为本
坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。具体来说，就是在经济发展基础上，不断提高人民的物质文化生活水平，切实尊重和保障人权，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质，促进人的全面发展。所谓人的发展不是指少数人或一部分人的发展，而是指全体人民。人的发展也不仅仅是指当代人的发展，还包括后代人的发展，不仅仅指满足人的物质生活的需要，还包括满足人们在社会生活、精神生活、政治生活、生态生活等方面的价值需求，使人体力和智力上的各种潜能得到充分的展现。
（二）科学发展观强调全面发展
全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。经济、政治、文化全面发展的过程，是物质文明、政治文明和精神文明三者互为条件、互为目的、相辅相成。物质文明是基础，也是发展其他方面的先决条件，政治文明和精神文明为物质文明的发展创造条件的同时也制约其发展。如果没有政治文明和精神文明的发展，物质文明的发展也只能是一句空话。总之，科学发展观强调全面发展，不仅要注重发展每一个方面的本身，而且还要考虑各方面及其相互之间的关系，只有这样，我们才能实现各个方面的全面发展。
（三）科学发展观强调协调发展
协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。统筹城乡发展就是要改变以往重城市、轻农村的传统观念和城乡分割的体制，把城市与农村作为一个有机统一整体，统筹兼顾、协调发展，形成城乡一体格局。统筹区域发展，就是把先进地区加快发展和欠发达地区实现跨越式发展有机结合起来，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。统筹经济社会发展，就是改变经济快速发展与社会发展相对滞后现状，在注重经济发展的同时注重社会发展，加快推进社会领域的各项改革。统筹人与自然和谐发展，是指人在发展科学技术，发展自己，超越自然，成为自然界主人的同时，要尊重经济规律和自然规律，选择有利于节约资源和保护环境的产业结构和消费方式，把生态建设与经济发展有机结合起来，推动社会发展，促进人与自然和谐。统筹国内发展和对外开放，就是统筹考虑并充分利用国际、国内两个市场、两种资源、拓展经济发展空间，在注重国内发展的同时推进对外开放。
（四）科学发展观强调可持续发展
可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地承续发展。在科学发展观看来，现代社会在全面考虑当前发展和未来发展的需要时，既要满足当代人的需要又要不对后代人满足其需要的能力构成危害。保持人与自然的和谐发展，实现资源的有效利用和社会的有序发展。
三、科学发展观中“以人为本”概念的特定内涵
2004年3月10日，胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人们群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民”。具体来说，科学发展观中“以人为本”概念的特定内涵主要体现在以下几个方面：
（一）把实现人的全面发展作为社会发展的核心和最高目标。
在过去的相当长的一段时间，我们把经济发展等同于GDP的增长，这种以“物”为中心的发展观是“见物不见人”，是一种以牺牲人的发展为代价的发展观，科学发展观中的“以人为本”就是要以人为中心来开展经济社会活动，以是否有利于人的存在和能否促进人的全面发展作为衡量经济活动的价值标准。
（二）以人为本不等同人类中心主义，而是要实现人与自然的和谐发展
在人类中心主义看来只要无限地发展科技的作用，人类就能让自然为自己服务。然而环境污染、资源短缺、人口爆炸等全球性问题的出现打破了人类中心主义的美梦。所以我们不能把科学发展观中的“以人为本”等同于人类中心主义，而是要正确处理好人与自然的关系，实现人与自然的协调发展。
（三）中国共产党提出的以人为本的人是人民群众，以人为本的本是以人的生存需要和发展完善为本
我们党提出的以人为本的人不是指所有的人，而是广大的人民群众，从而回答了以“谁”为本以及以哪些人为本的问题。以人为本的本是以人的生存需要和发展为本，明确回答了以谁的什么为本的问题。
（四）把满足人的现实需要、维护人们的切身利益作为衡量一切工作的标准
我们的各级领导干部及党政组织都要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。首先，因为人民群众是社会发展的主体，是一切社会活动的承担者，离开了人民群众有目的、有意识的自觉参与，社会的一切活动无论是物质活动还是精神活动都不可能实现。其次，人民群众是推动社会发展的根本动力。生产力的发展和生产关系的变革，社会基本矛盾的解决，阶级斗争的开展，都要通过人民群众的社会实践活动来实现。
（五）以人为本是中国共产党的一种执政理念，它集中体现了中国共产党的根本宗旨和历史使命，坚持以人为本同中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨和代表中国最广大人民群众的根本利益的要求是一脉相承的。它深刻揭示了中国共产党“立党为公，执政为民”的执政理念，体现了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政要求。
四、以人为本是科学发展观的本质
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。以人为本成为我们全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的一个重要思想。
（一）人的发展是社会发展的最终目标
1.人的基本需要是社会发展的基本出发点。
首先，社会发展要以经济发展为基础，这是毫无疑问的。但我们需要特别指出的是，那种把社会发展结为经济发展或者认为只要经济搞上去了，其他一切都会自然的发展显然是片面的。这种想法必然会导致经济至上论。“经济至上论”认为：首先，经济本身存在一种自我走向的品质。这就是说，经济本身不存在可控与不可控的问题，经济本身不应也不会被经济以外的因素影响。其次，社会机体中的其他非经济因素相对经济而言皆是被动状态，事无巨细地皆由经济所决定。再次，至于经济的决定方式，是一种自然而然的决定，这种决定是一种一一对应的线性决定，不需要中介变项，有什么样的经济，肯定就会有与之完全吻合的非经济因素。“经济至上论”导致了社会发展过程中出现一系列的不利后果。首先，它颠倒了目的与手段的关系，认为发展经济是社会发展的目的，而人则是手段。其次，片面追求经济增长会产生大量的社会问题，同时也会破坏生态平衡，造成环境污染。
通过以上分析我们可以得出这样的结论，社会发展的目标不是为了发展经济而发展经济，发展经济是为了人的生存和发展，是为了满足广大人民群众日益增长的各种需要。也正是由于人有客观性的需要，才产生了为满足需要而进行的各种生产，人的基本需要才是社会发展的基本出发点。
2.人自身的发展是社会发展的动力，人自身的发展包括人的劳动能力的发展，人的全面关系的发展和人的个性的发展。
马克思主义认为，社会发展的动力来源于人自身，社会发展的目的是为了实现人的全面而自由的发展。现代科学表明，人对外部世界的掌握和改造，越来越依赖于人对自身的掌握和改造，人类自身的发展已成为社会发展的动力。
3.实现人的全面发展是社会发展所追求的终极价值目标。
人的发展不仅是推动社会发展的动力而且也是社会发展所追求的目标。一个社会是否比另一个社会进步，其依据在于这个社会能否创造更好的条件，提供更多的机会，使人能否更好的发挥其才能。马克思说过，我们的目的是社会生产力的最高发展和人的最全面发展。社会发展全面性的最终要求是以人的发展的全面性为目的，因而也以人发展的全面性为标准。共产主义社会就是“以每个人的全面而自由的发展为其基本原则的社会形式”因此，实现人的全面发展是社会发展所追求的终极价值目标。
（二） 以人为本的发展应保证每个社会成员的基本权利，满足每个社会成员的基本需求，提高每个社会成员的生活水平
1.以人为本的发展应保证每个社会成员的基本权利。
人是人的世界和社会的主体，人不是机器，不是被奴役、被宰割、被控制的对象或工具，人有自己的人格、个性和尊严，有享受平等和自由的权利。首先，人人都是人格的主体，都有人格的尊严。人的尊严程度、人的尊严感是随着社会的逐步发展而逐渐强化的。现代社会，每个人都有尊严，每个社会都重视人的尊严，一个人在尊重自己尊严的同时，一定要尊重他人的尊严，如果一个人轻视、蔑视他人的尊严，也必然会贬低、损害自我的尊严。以人为本就是要把人当作与自己平等的人，人既要把自己当作人，也要把他人当作人，这是坚持以人为本的最基本的要求。其次，平等和自由是与人的尊严紧密相联的。以人为本的发展还应保证人的自由和平等。对于现代意义上的平等，恩格斯有过这样的论述：“一切人，作为人来说，都有某些共同点，在这些共同点所及的范围内，他们是平等的，这样的观念自然是非常古老的。但是现代的平等要求与此完全不同，这种平等要求更应是从人的这种共同特性中，从人就他们是人而言的这种平等中引申出这样的要求，一切人，或至少是一个国家的一切公民，或一个社会的一切成员，都应当有平等的政治地位和社会地位。”自由与平等，这两个概念紧密相联，没有没有平等的自由，也没有没有自由的平等。
2.以人为本的发展应满足每个社会成员的基本需要，不断提高每个社会成员的生活水平。
发展是为了人的发展，社会发展的最终目标不是为了发展经济，而是为了人的生存和发展，是为了满足广大人民群众日益增长的物质需要和精神需要，为了不断提高每个社会成员的生活水平。相反，如果社会财富越来越集中在少数社会群体中，那么就说明社会发展的成果只是为少数社会群体享用，这不是真正意义的发展。当今社会，只有以高度发达的生产力和完善的市场经济体制为基础，一个社会的发展才能满足每个社会成员的基本需要，才能不断提高每个社会成员的生活水平。
社 会 实 践 篇
以科学发展观统领经济社会发展全局和构建社会主义和谐社会是中央提出的重大战略决定。科学发展观把“以人为本”作为其本质和核心,将人的全面发展与社会的全面进步作为其出发点和落脚点。就如前面所述，学校教育具有促进人的发展和促进社会发展两大功能,在启迪心智、传授知识、确立人生价值、实现人类进化上具有极为重要的作用。因此,学校教育理应担负起构建和谐社会的重任,创建和谐校园是构建和谐社会的基础。本文就内蒙古大学鄂尔多斯学院和谐校园的创建谈一点认识。
一、充分认识和谐校园建设的重要性
胡锦涛同志指出“：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。所谓“和谐”即“平顺则和，协调则谐”，高校是孕育新思想、新知识、新科技的重要园地，是社会创造力的重要源泉，是发展先进生产力和先进文化的重要力量，是培养造就社会主义事业建设者和接班人的摇篮，因此是构建社会主义和谐社会的重要阵地。
（一）构建和谐校园是落实以人为本科学发展观的内在需要
以人为本是科学发展观的本质和核心,高校是一个特殊的社会群体, 它作为培养大学生的场所，思想文化最活跃、知识信息最密集，是引领、示范、推动社会发展与文明的重要基地。学生涉及千家万户，家长时刻关心，社会普遍关切，海内外都十分关注，对社会的和谐稳定有着重要影响。今天的大学生，也将是明天和谐社会建设的骨干力量。
（二）构建和谐校园是在高等教育战线贯彻落实科学发展观的内在要求。
未来高等教育发展的指导思想是科学发展观，必须在教育战线突出贯彻“以人为本”的发展理念。以人为本，就是要把人的全面发展放在首位。学校“办学以人才为本、教师是主体，学校教育以学生为本，学生是主体”。在教师的发展上，树立教师是学校第一资源的观念，充分发挥教师的主体作用，发挥他们在办学过程中的智慧和才干，为他们创造施展才能的舞台。同时要培养教师的敬业、创业精神，培养为人师表、教书育人的自觉性。在学生的培养上，关注受教育群体的心态、素质等变化，坚持以学生能力培养和未来发展为我们的出发点，加大教育教学改革力度，加大专业结构调整力度，努力提高高等教育的质量。本着“因材施教”的原则，鼓励个性化发展。我们的教育既要有为少数学生追求超越、探索未知提供学习的机会和发展的空间，也要为大多数学生谋求提高素质、掌握技能提供优质的教育。
（三）构建和谐校园是实现高校改革与发展的重要途径
随着经济全球化和高等教育的大众化、国际化,我国高等教育面临着机遇和挑战。构建和谐校园,包括学校内部的和谐及学校与外部的和谐、高校发展与整个社会发展的和谐,都要通过多种有效途径来实现。在高校改革发展中出现的教学与科研之间、优势学科与一般学科之间、教师和学生之间各种利益关系,需要在构建和谐校园的过程中逐步解决。实现高校改革发展的目标,必须进一步明确发展思路,科学的制定发展规划,逐步完善各项规章制度,处理好实际工作中出现的各种矛盾。必须以教师为本、以学生为本,以提高教学质量和育人为中心,积极调动教职员工的主动性和创造性,保持办学规模、速度、质量、效益协调发展。要通
过构建和谐校园的有效途径,不仅为大学实现自己的发展目标注入新的活力、提供新的契机,而且还能不断促进大学硬件建设和软件建设协调发展,最终实现学校的全面发展。
（四）构建和谐校园是促进学生健康成长的环境保障
高等学校具有培养人才、发展科学、服务社会的三大基本功能。在这三大基本功能当中,以人才培养最为重要。面对当前知识经济时代的挑战,“培养什么人、如何培养人”是高等学校需要研究的重要课题,也是每一名高校教育工作者都应关心和思考的问题。高校要坚持“以人为本”的理念,“一切为了学生、为了学生一切”,把大学生的健康成长、成人、成才放在第一位,全面树立和落实科学发展观,营造具备科学、民主、开放的育人环境,促进大学生健康成长。通过建设和谐校园文化,以优美的校园环境启迪学生思想、陶冶学生情操、升华学生精神,以优良的校风教风学风感召学生,脚踏实地、勤奋好学、善于创造、甘于奉献,以和谐的校园人文氛围帮助学生形成和谐、友爱、宽容的人际关系,使学生树立正确的世界观、人生观、道德观、价值观,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义合格的建设者和可靠的接班人。
二、深刻领会和谐校园建设的含义
社会主义和谐社会的基本内涵高度概括为“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。这一基本内涵同样适用于大学和谐校园的构建。和谐校园以校园为载体，以内和外顺、同舟共济、政通人和、稳定有序为主要特征。我们要针对大学校园这样一个特殊环境，进一步理解构建社会主义和谐社会的基本内涵和主要特征。特别要避免简单地认为保持校园平平静静、保持干群和和气气，保持学生高高兴兴就是和谐校园建设的基本内涵；那种以学校不出事，学生不惹事作为和谐校园建设的基本目标、为保证所谓的和谐而求稳保平安，并放松改革与发展的步伐，恰恰违背了和谐校园建设的宗旨。
(一)和谐的人际关系
校园和谐最为关键的因素是人，人的和谐与否，决定了校园和谐的成败。和谐发展的人像一颗种子，只有在和谐的校园里才能孕育出来。那么，如何建设和谐的校园呢？如果把和谐的校园比作一棵参天大树，那么我认为，优美和谐的环境就是这棵大树的根本，良好的校园人际关系就是它的枝叶，而丰富的校园文化，就是它的精髓所在。其次，只有良好的人际关系的校园，才能称得上是和谐的校园。
1.领导班子的和谐。
校园中的人，主要由领导干部、教师、学生三类人构成，而其中领导班子的和谐是关键中的关键，干群关系和师生关系的和谐是基础。校园是否和谐，首先就看这个学校班子是否和谐，这是由领导班子的特殊地位和作用决定的。领导班子的和谐并不是领导班子没有矛盾、不允许产生矛盾，也不是班子内部只有一种声音、一种意见，而是坚持民主集中制的和谐。这就是说，领导班子的和谐，是不同意见充分讨论甚至思想交锋但又形成一致意见和决议的和谐。在这过程中，班子“一把手”的言谈举止和所作所为是关键与核心。“一把手”坚持民主集中制，让大家充分说话，畅所欲言，又善于引导和集中大家的意见，形成决议和决定，这样的领导班子必然是一个心情舒畅、生动活泼、充满活力的领导班子，也必然是一个和谐的领导班子。当然班子的其他成员对于构建和谐的领导班子也负有义不容辞的责任。经验告诉我们：没有领导班子的和谐，肯定就没有干群关系的和谐；而没有干群关系的和谐，一般就没有师生关系的和谐。如何建立和谐的干群关系和师生关系，应当说领导干部和教师始终处于主导地位。不夸张地说：领导班子不团结之日，就是一个单位走下坡路之时。
2.师生关系的和谐。
坚持“以人为本”，就是要体现以学生为中心、以育人为己任，以全面推进素质教育为主线，教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，引导、促进全体学生全面发展、健康成长。教育是充满爱的阳光事业。要实施人性化管理，促进教育者与受教育者之间的人际关系和谐。在学校的管理活动中，给学生以关爱、始终贯彻“平等、尊重、合作、发展”为基本内涵的人本思想，以诚待人，以情感人，以理服人。教师应以“俯首甘为孺子牛”的情怀，为学生的学业成才、健康成长、精神成人和事业成功无私奉献。教师对学生无私的爱是师生关系融洽的前提。有人说“：凡是教师缺乏爱的地方，无论品格还是智慧，都不能充分地或自由地发展。”教师只有真诚地爱着学生，真切地关注每一个学生的成长，才能赢得学生的尊敬和爱戴，学生才能在和谐的校园里健康成长。“学高为师，身正为范。”有人把教师比作学生的第一盏灯，教师的一言一行都是学生学习的榜样，所以教师自身应该做一个和谐发展的人。身为教师，还应引导学生彼此用心营造一种充满真情与关爱的氛围，当一个学生遇到困难时，大家都能伸出援助之手，给年轻的心灵以温暖的慰籍，给平凡的日子以真切的感动。构建和谐校园要形成公平、公正、公开的发展环境，让每个人获得均等的展现与发展机会，物尽其用，人尽其才，各得其所。教师与学生之间应建立起民主、平等、和谐的新型师生关系。师生之间应该是相互合作、彼此尊重，分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念，实现教学相长和共同发展。教师在与学生的交流中，要做到理解学生、尊重学生，宽容、平等地对待学生。
3.同学关系的和谐。
同学之间应建立起相互尊重、相互激励、互相学习、平等互助、共同进步的新型同学关系。一个学生在校度过的时间是比较长的，他只有与同学建立良好的关系，保持一个融洽、正常的交往，才能在心理上得到安全感、归宿感，才有利于自己的进步与成长。
4.同事关系的和谐。
教职工之间建立和谐的人际关系，是完善人格的要求，更是实现育人使命的需要。组织对个人，要做到公正处事、公平待人，工作上严格要求，生活上多加关心；个人对组织要多看一点大局，多做一点贡献，多讲一点服从；个人与个人之间，要多一点尊重，多一点宽容，多一点爱心；个人对自己，要多一点自律，多一点自省，多一点修炼。努力形成见贤思齐、团结和谐、共促发展的良好氛围。
(二)和谐的校园文化
一个和谐的校园，还应有千姿百态、意蕴丰赡的校园文化。没有丰富的校园文化，学生的精神世界就是空虚的，毫无生气的。学生不是流水线上的产品，而是活生生的有血有肉的人；学生不是学习的机器，考试成绩不应成为衡量学生的唯一标准,应让学生的个性如春天的枝叶一样无拘无束地伸展。在以人为本的教育理念下，我们要处处为学生创造展现个性和特长的舞台。热爱运动的同学能在“体育节”上一展矫健的身姿，喜欢书画的同学能在“文化节”中尽情挥毫泼墨，擅长表演的同学能在“艺术节”里赢得阵阵掌声……和谐的校园文化是一种巨大的无声的力量，是最优秀的隐性课程。它如“润物细无声”的春雨，能以最深刻最微妙的方式进入学生的心灵深处并产生深远影响。校园的和谐应该是一种积极向上的健康的文化氛围。从表象上看，一个和谐的校园，应该使人感到“风气正、心气顺、人气旺、志气高、才气强”。“风气正”体现在学校具有良好的校风；体现在决策的民主化、制度的法制化、管理的规范化；体现在干部廉洁勤政，教师为人师表，学生勤奋好学。“心气顺”体现在学校规章制度制定的科学性、合理性、公正性和制度执行过程中的人性化；体现在全校干部教师的合理定位，尽心尽职，乐于奉献，充分发挥各自的积极性；学生学业有成，生活丰富，感受关爱。体现在教师、学生和学校管理层三者之间相互沟通的渠道畅通。“人气旺”体现在学校是否具有容纳各类优秀人才的海量以及是否成为人才汇聚或学生满意或向往的校园。“志气高”体现在学校干部教师积极进取，具有强烈的责任。崇高的使命感，具有干大事、创大业的气魄，敢于承担教学科研的重任；学生踏实苦干，敢于面对社会的挑战。“才气强”体现在学校的办学思路和办学水平是否有创新之处，人才培养和科技创新是否有过人之处，管理水平和校园文化是否有独到之处。从内涵上看，作为社会主义大学，应该具有鲜明的办学理念。大学的理念具有共性的一面，那就是将坚持党的教育方针，坚持社会主义核心价值体系，追求科学精神与人文精神两者的有机融合。同时，每一所学校都应根据自身实际情况，找准自身的定位，确定明确的办学目标和培养方向，形成学校符合人才培养特点的质量观和保证质量的意识、措施和保障，具有对学生未来负责的强烈责任感。
和谐校园建设说到底就是办人民满意的高等教育，为社会发展服务，并以此作为学校发展的根本目标。学生学的满意，学有所得、学有所长、学有所成；家长感到放心，孩子成才了，有长进了，自立了；社会感到满意，进入社会的学生，能够在社会发展的各个方面发挥作用，担当重任，甚至引领一些重要的技术创新，学校的专家教授能够为社会经济发展提供实用的科技服务。那么，校园的和谐基本具备，校园与社会的和谐也就有了基础。
(三)和谐的工作氛围
一个校园是不是和谐，除了要看领导班子的和谐、看干群关系的和谐、看师生关系的和谐以外，还要看是不是抓事业，树正气。事业发展兴旺，师生心气很足，正气蔚然成风，这极有利于构建和谐校园，否则就是相反的结果。如果学校教育教学质量萎缩萧条，前景堪忧，前途无望，家长投诉多，社会意见大，上级追究严，肯定是人心惶惶，人心思散。连生存和发展都成问题的学校，肯定是无和谐可言的。由此不难看出，事的和谐是校园和谐的核心所在，校园的和谐也是通过校园内大小事体现出来的。校园的中心工作无疑是教书育人。所有的事都是围绕这个中心工作进行的。岗位的设置、人员的安排、德育活动的组织实施、教学活动的设计落实、校园建设与后勤服务的保障、教职员工的考核评价等大小事无一不关系到校园的和谐，而所有的事均靠人来组织落实，因此，学校的事业要兴旺发展、要充满活力与生机，关键在人。
构建社会主义和谐社会正逐渐成为全社会的共识，相信构建和谐校园也将迅速成为全体师生的共识。解决了思想认识问题以后，关键的是行动，光有高谈阔论而没有真抓实干，和谐校园只能是空中楼阁。为此，学校干部、党员要率先垂范、身先士卒；教师要爱生乐教、严谨治学；职工要敬业爱岗、服务育人；学生要好学上进、刻苦砥砺。全体教职员工要确立“工作为重、质量第一”的工作观念，工作中大力弘扬“艰苦创业、勇于创新、争先创优”的工作精神，淡化议论、强化感觉；淡化复杂、弘扬简单；守土有责，尽心尽力。自觉做到思想上同心，目标上同向，行为上同步，事业上同干，心往一处想，劲往一处使，全心全意，群策群力。
(四)和谐的校园环境和校园景色
优美的校园环境是和谐的根本。首先，校园的自然环境应是和谐优美的。如果学生跨进校园所看到的一切，所接触的一切，处处是俯拾不完的美丽，身心自会有言说不尽的愉悦，思想也会无止境地翱翔。唐人有诗云：“山光悦鸟性，潭影空人心。”回首我国古代书院大多依山傍水，就是为了“借山光以悦人性，假湖水以静心情”。在绿草如茵、鸟语花香、亭榭交错、山水相映的校园环境里，学生会潜移默化地受到美的熏陶，放飞美的心灵。校园虽然不论大小，但各种花草树木构成了一道独特的校园风景线。教室窗外令人沉醉的绿意，不仅能给人以美的陶冶，也能给人以智慧的启迪，以及由此感受到的无穷的希望和力量。当然，校园环境不仅包括自然环境，还应当包括师生创造的人文环境。一帧帧醒目的美丽校园照片、一篇篇精心挑选的佳作都可以融入校园环境的建设。尤其当校园环境浸透着每个师生的汗水，凝聚了每个师生的智慧，就更能激发每颗心灵的自豪感和对学校的热爱之情。“景美则心旷，心旷则神怡，神怡则智清，智清则学佳。”一个净化了的环境，会使人的心灵美化，并激起一种奋发向上的自尊自爱的意识。所以，一个和谐的校园首先应该拥有优美和谐的环境。
三、构建和谐校园的对策与思考
（一）坚持科学发展观,实现学校稳定和谐发展
党的十六届四中全会《决定》指出:“必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键。”要实现高校教育事业全面、协调、可持续发展,必须坚持科学发展观,把发展作为兴校治校的第一要务。解放思想、实事求是、与时俱进,明确学校的发展战略,坚持以改革促发展,以发展求稳定,以稳定建和谐。在和谐校园的构建中,加强形势政策教育与引导,正确把握敏感问题的舆论导向,处理好改革发展与稳定的关系,大力倡导公平、正义、宽容的理念,坚持依法治校和公平公正的原则,深入开展师德师风教育、爱校爱岗教育,营造有利于人人想干事、人人能干事、人人干成事的和谐环境。
（二）坚持管理制度创新,努力构建和谐校园的长效机制
要进行制度创新,为学校的建设和发展提供制度保障和支撑。要把制度建设贯穿于学校建设与发展之中,建立健全科学的管理制度体系,用制度来规范和理顺各种关系,做到一切事情都有章可循。要加强制度落实情况、执行情况的检查力度,从制度上保证决策执行的质量和效率。高校的领导班子是构建和谐校园的关键,领导班子要加强民主集中制建设,着力解决学校发展中存在的突出矛盾和问题,要不断完善党委领导下的校长负责制,理顺各部门和单位的关系,明确岗位职责,形成相互理解与信任、相互支持与配合的工作格局。加强和改进治校方式,切实推进科学治校、民主治校、依法治校的进程。
（三）协调改革中的各种利益,构筑和谐的校园人际关系
高校全体师生员工的和谐是构建和谐校园的关键。要协调改革中的各种利益关系,严格依法治校、民主决策,维护学校稳定。学校要以教师为本,营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境和机制,激励每个教师发挥他们的最大潜能和作用,以教学和科研活动为载体,培养教师的团队精神;要以学生为本,坚持把培养高素质人才作为高校的根本任务。要尊重教职工的民主权利,要有公平公正的工作环境和生活环境,使每一个人都享有合理的收益、均等的发展机会。
（四）倡导先进的校园文化,建设和谐的人文氛围
高校校园文化的发展和繁荣是和谐校园的一个重要特征。先进的校园文化体现在浓厚的学术氛围、丰富的文化生活、和谐的人际关系、文明的生活方式、良好的校园环境、完备的教学科研设施中。要坚持求真务实的办学理念,营造以人为本、尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动的良好育人氛围,为学生的成长、成才提供更好的环境。注重“以人为本”的制度文化,重视沟通和协调各部门的工作,建立良好的管理机制,使师生员工更好地发挥最大潜能。切实创造和谐融洽的人文环境,加大校园环境建设投人,美化校园环境和居住场所,为师生提供良好的工作、学习和生活环境,用稳定、安全、文明、和谐的校园环境陶冶师生的情操。
（五）和谐的教育理念也是和谐校园建设的基础
从人的全面发展的角度看，人的心身的和谐是全面发展的内在基础。一位著名的教育家曾经说过：“人的本身里外都是一种和谐”。联合国在一项报告中指出：“应该把培养人的自我生存能力，促进人的个性全面和谐发展，作为当代教育的基本宗旨”。这种和谐的教育理念，是高等教育面向未来的发展要求。当今的大学，更加注重培养学生内在的思想、人文、品味、知识、能力和创造的和谐发展，这种内在的和谐与有机统一，就是我们所倡导的“素质”。“素质”不是一种技能，而是积上述各种要素的一种“和谐”的体现。大学应该在不断提高自身硬件建设的同时，更加要注重人才培养的质量和科技创新的实力，追求硬实力和软实力的和谐发展。从建设现代大学制度的角度看，所谓现代大学制度即是符合党的教育方针，符合社会主义市场经济体制，符合现代人才培养质量观的要求，符合在学习型社会环境下满足人的终身教育的制度。制度的先进性主要体现在“组织、规章、文化”三个方面以及三者之间的和谐。“组织”就是追求学校在组织运行中“行政管理的有效性、学术判断的前瞻性、市场引导的准确性”以及“决策、执行、效果、监督”之间的协调。“规章”就是行为准则，就是办事规则。有了规则，才能有秩序。诺贝尔经济奖获得者哈耶克认为，制度是“由规则调节着的建立起来的秩序”。“文化”是现代学校制度的精神体现，是优良传统和办学经验的积淀、传承和发展，是与时俱进、适应现代发展需要的必要条件，也是和谐校园建设的基础。
四、构建和谐校园必须正确处理的关系
（一）构建和谐校园必须正确处理改革、发展、稳定的关系
高等学校要稳定、健康的发展需要和谐的校园,和谐校园就是民主办学、依法治校、公平正义、安全稳定、利益关系等要素的协调。因此,要实现高校的这种和谐,必须坚持改革,把握和运用高等教育规律,做到规模保持适度、结构趋于合理、质量稳步提升、效益显著提高。发展要坚持以人为本,注重学生的全面培养,保障师生员工依法享有各种权益,使各种关系得到理顺协调,各种矛盾得以合理解决,各种资源得到优化配置,调动师生员工的最大积极性,共同推动学校建设事业的良性发展。
（二）构建和谐校园必须正确处理人与环境的关系
发展需要良好的环境,育人更需要良好的环境作用,因此和谐校园的重要部分就是有一个和谐的环境。在加强对外协调、积极争取良好的外部办学环境的同时,在环境的设计和营造上,充分考虑育人的因素,倾力构建布局合理、风格独特、设施优良、整洁优美、安全文明的校园环境。保持求真务实、自由探讨的学术氛围,制定科学合理的评价体系与激励制度,营造和谐融洽的人际环境、民主活泼的学术环境、条件良好的工作环境、舒适优雅的生活环境。加强民主管理,建设良好的法治环境,实现学校的科学化、民主化和规范化管理。
（三）构建和谐校园必须正确处理各个系统的关系
高校是培养国家建设需要人才的场所,各个部门的各项工作都要围绕育人这个中心工作进行。构建和谐校园就要处理好教学、科研、管理、服务等各个系统的关系,既要确保育人、教学、科研等主体发展,突出中心工作的主导作用,也要发挥好其他工作的辅助作用,确保各个系统职能的发挥。学校与各学院之间学院与学院之间、学术活动与校园环境之间、校内与校外之间等关系必须统筹协调;教学与科研之间、党政管理与学术权利之间、队伍建设与校园文化建设之间等必须协调发展。
（四）构建和谐校园必须正确处理硬件建设与软件建设的关系
硬件是软件的载体和支撑,软件是硬件的灵魂和统领。高校必须加大对教学实验设备、现代教育技术设施等硬件设备的投入,同时还要坚持以人为本的原则,加大人才的引进和培养力度,加强师资队伍建设,提高教师的教学和科研水平,培养学生的创新能力。加强制度建设,规范管理体制,提升办学理念,改革创新机制,提高队伍的整体素质,形成良好的学术风气,凝聚全校师生员工的力量,推进高等教育稳步健康的发展。
结 语 篇
大学发展观问题始终是大学发展中的一个核心问题。有什么样的大学发展观就有什么样的大学发展道路选择。内蒙古大学鄂尔多斯学院，作为新生的学院，既面临着机遇，也面临着挑战。当前，全国上下正在按照中央的统一部署，轰轰烈烈地开展科学发展观教育活动。那么，新形势下如何使科学发展观教育在鄂尔多斯学院做到入耳、入脑、入心？怎样使鄂尔多斯学院健康和谐的发展下去？怎样打造鄂尔多斯市第一大学？不仅是鄂尔多斯市政府的思考首要，也是学院领导以及广大师生的思考首要。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们党领导革命、建设和改革的无数事实证明，在我国人民胜利前进的道路上，没有过不去的坎儿。只要高举中国特色社会主义理论的旗帜，认真而不是敷衍了事、脚踏实地而不是虚张声势地贯彻落实好科学发展观，鄂尔多斯学院和谐校园的创建就一定能够实现，从而全面协调可持续地朝着既定的目标向前发展。因此，一定要用好科学发展观这剂良方。
