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朱炳文:巩固党的群众路线教育实践活动成果推进有特色高水平大学建设2014-08-18    文字:朱炳文


    在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署,是我们党在新形势下顺应群众期盼,坚持党要管党,从严治党,保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位的重要举措,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。

    一、紧密结合高校实际开展党的群众路线教育实践活动

    教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展和社会全面进步的根本途径。当前,我国高等教育已进入到了“着力提高教育质量,推动内涵式发展”的新阶段,其核心任务就是提升高校办学质量,努力办人民满意的教育。作风建设是高校事业发展的重要基础,高校党员干部的作风是否清廉务实为民,直接关系到高等教育事业能否健康发展。因此,高校领导班子和党员领导干部要充分认识高等教育面临的新形势新任务,巩固党的群众路线教育实践活动成果,在推动高等教育内涵式发展中践行党的群众路线,以群众路线教育实践活动成果推动高等教育内涵式发展。高校开展党的群众路线教育实践活动,应该紧密结合自治区“8337”发展思路,紧紧围绕加强内涵建设、提升综合实力,发挥学科优势,服务自治区经济社会发展需求,创新活动载体,扎实开展党的群众路线教育实践活动。

    一是以解决高校广大师生关注的现实问题为抓手,切实做到“为民”。群众路线教育实践活动必须坚持“为民”的基本要求,解决群众反映强烈的突出问题。为此,群众路线教育实践活动必须要注重实效,以是否为人民群众办实事、办好事、办真事作为出发点和落脚点。在高校衡量群众路线教育实践活动成功与否的最终标志就是要看高校的领导班子和党员领导干部是否积极主动地为广大师生服务,解决他们关注的现实问题。这就要求高校各级党组织和领导干部要及时了解广大师生的心态,时时关注本单位师生的学习、生活、工作中的实际问题;要在充分了解广大师生的实际问题的基础上,认真分析这些问题产生的原因,明确党组织和领导干部在其中应承担的责任,并积极寻找解决问题的办法,切实做到广大师生所关注和遇到的问题和矛盾得以及时解决。在高校开展群众路线教育实践活动,如果离开了对广大师生实际问题的关注和解决,不管读多少经典著作,讲多少美妙动听的词句,都是务虚的表现。只有以解决广大师生关注的现实问题为抓手,在此基础上开展扎扎实实的工作才能有效地达到高校开展群众路线教育实践活动的最终目的。

    二是以不断提高高校教学科研水平为中心,切实做到“务实”。高校最核心的工作是教学和科研,最主要的功能是培养人才。以教学、科研为中心开展群众路线教育实践活动,是高校党的群众路线教育实践活动的一个重要特色。因此,高校开展群众路线教育实践活动,就必须始终以培养优秀人才为根本着眼点,把发现人才、培养人才、使用人才作为自己工作的基本动力。只有把培养优秀人才作为根本着眼点,高校党组织才能真正做到时时关心每一个学生、时时关心每一个老师、时时关心每一位工作人员。如果做到这一点,广大师生的积极性、主动性和创造性就能有效地发挥出来,就能营造高校育人的优良环境和积极氛围。

    三是以改进高校管理队伍作风建设为主要任务,切实做到“清廉”。这次教育实践活动的主要任务是解决“四风”问题,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。解决“四风”问题,要从实际出发,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。为此,习近平总书记要求我们“找准靶子,有的放矢,务求实效”。对于高校来说,我们的突出问题、我们的靶子是什么?就是管理队伍的作风建设问题、学校的教风学风问题。以此为出发点,我们必须深入思考学校的各项工作究竟实不实,我们的学风、文风、会风究竟怎么样,我们在大是大非面前是否敢于担当,能不能坚持原则,在日常工作和生活中是否真正把心思用在干事业上,是否真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;必须深入思考我们在涉及广大师生利益的问题上是否存在不维护、不作为的问题,我们的党员和干部是否做到了深入实际、深入基层、深入群众,是否真正做到了坚持民主集中制,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;必须深入思考我们的党员和干部是否做到了克己奉公,勤政廉政,是否存在精神懈怠的问题,是否保持着昂扬向上、奋发有为的精神状态;必须深入思考我们在工作和生活中是否存在挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,学校的各项工作是否真正坚守了节约光荣、浪费可耻的思想观念,是否真正做到了艰苦朴素、精打细算、勤俭办学。所有这些问题,都是高校开展群众路线教育实践活动的聚焦点。

    二、聚焦“四风”,标本兼治,切实解决高校存在的突出问题

    针对“四风”方面存在的问题,高校党委要按照中央和自治区党委的要求,突出重点、标本兼治,通过教育实践活动切实解决高校存在的突出问题。

    针对形式主义方面存在的问题,一是改进文风会风,提高会议效率,取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件,从制度上进一步规范学校发文办会办活动行为。二是针对领导班子理论联系实际学风不够扎实的问题,通过不断创新学习形式,加强学习型领导班子建设,不断提升领导班子运用理论解决实际问题的能力、领导学校科学发展的能力。三是加强基层党建工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强党建工作为教学科研中心工作提供保障的能力。四是完善高层次人才引进工作和对专业技术人员考核制度,积极落实“千人计划”和“草原英才”计划,围绕推动“2011协同创新计划”项目建设,着力引进和培养科技领军人才和学术大师,紧紧抓住培养、引进、使用三个环节,建设高水平人才队伍。

    针对官僚主义方面存在的问题,一是深入开展调查研究,加强对学校深化改革重大决策前期的调查研究,完善校领导和职能部门调研、听课等工作制度。二是主动加强与教职工密切联系,学校班子成员要主动下基层、转作风、接地气,倾听师生呼声,为师生员工排忧解难。三是深化科学发展理念,加快推进学校重点改革工作,以改革创新精神加强顶层设计,推动学校内涵式发展。四是不断创新学校领导班子工作制度,健全党委会和校长办公会的工作职责和议事规则,完善和健全学校“三重一大”决策制度,保证学校重大决策的民主性和科学性。同时,要加强和推进教代会年会制度和二级学院教代会建设,保障广大教职工对重大校务的知情权、参与权、表达权和监督权。五是深入开展师德师风建设活动,积极探索典型宣传和警示教育相结合的形式,全面加强和改进师德教育,把师德纳入教师考核评价体系。

    针对享乐主义方面存在的问题,一是采取多种方式开展党性教育,学习习近平总书记一系列重要讲话和视察内蒙古时的重要讲话精神,坚持和发扬艰苦奋斗精神,抵御形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。二是要认真组织学习党的十八届三中全会和自治区党委九届十一次全委会议精神,保持奋发有为的精神状态,以良好地风貌投入到学校高水平大学建设的工作实践中。三是加强领导班子思想建设,锤炼班子成员的精神品质,带头遵守制度,自觉接受群众监督。

    针对奢靡之风方面存在的问题,一是加强节约型校园建设,对于在日常管理和后勤保障中存在的水、电等资源浪费、管理粗放的情况进行专项治理;对科研经费使用情况进行一次普查,针对问题提出整改措施;对目前仍然闲置的办学设施进行一次普查,尽快提出资源合理利用方案。二是加强公务接待、公务用车的监督管理,严格执行有关规定,加强督促检查,进行定期审核并在适当范围内公开。

    三、巩固教育实践活动成果推动有特色高水平大学建设

    党的十八届三中全会通过的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对全面深化改革的重要领域和关键环节作出重大部署,特别是围绕党的十八大报告提出的“深化教育领域综合改革”总体要求,明确了教育改革的攻坚方向和重点举措。《决定》立足社会主义初级阶段基本国情,直面现代化建设需要解决的体制机制问题,回应广大人民群众的关切和期盼,在全面深化改革特别是推进社会事业改革创新方面,把深化教育领域综合改革摆在突出位置,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央站在党和人民事业全局的高度,加快社会事业改革创新、着力保障和改善民生的政治决心和战略考虑。习近平总书记明确指出,我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。深化教育领域综合改革,就是要以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为依归,以立德树人为根本任务,以促进教育公平、提高教育质量为主线,以改进政府教育管理方式、激发释放学校办学活力、构建全民终身学习体系为重点,努力满足人民群众对多样化高质量教育的现实需求。

    我们全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,关键是要转化好、运用好群众路线教育实践活动成果,重点在整改“四风”突出问题上下功夫,在建章立制、建立长效机制上见实效,在推动学校各项事业发展上见实效。要按照中央和自治区党委的要求,紧紧围绕查找的“四风”方面的主要问题和师生反映强烈的突出问题,坚持分类推进、分步实施、统筹安排、突出重点,狠抓落实。坚持一风一风地查、一风一风地改,确保实效,使学校领导班子的战斗力进一步增强,党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,为提高学校内涵式发展质量和水平提供坚强的保证。

    作为党领导人民取得革命、建设和改革开放胜利的一大法宝,坚持党的群众路线不可能毕其功于一役,而要常抓不懈。要坚持立足当前与着眼长远相结合的原则进行整改,把存在的涉及体制性、机制性问题与学校进行的改革相结合,通过深化改革解决当前存在的体制性、机制性问题,推动学校内涵式建设和发展。坚持开展专项整治活动与建章立制相结合的原则进行整改,把当前开展的教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作,与教育部要求的开展依法治校工作相结合,不断增强学校依法治校工作的能力,进一步提高学校高水平大学建设管理水平。坚持分步实施、建立长效机制的原则进行整改。坚持边学边改,着力解决师生反映强烈的突出问题,办几件实事,让群众看到整改的效果。同时,要着眼于高水平大学建设目标,在今后一段时间内,通过深化改革,解决涉及体制性、机制性的突出问题。通过深化改革系列成果,在教学、科研、管理等方面形成长效机制,使学校领导班子和党员领导干部作风建设得到明显改善,以群众路线教育实践活动的成果推动有特色高水平大学建设取得新进展。

    (此篇论文参加了2013年底内蒙古自治区群众路线教育实践活动征文活动。2014年荣获内蒙古自治区党的群众路线教育实践活动优秀理论成果三等奖) 

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