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校党委书记朱炳文：深入贯彻党的十八届五中全会精神 凝心聚力编制好我校“十三五”事业发展蓝图2015-11-30    文字：党委宣传部


深入贯彻党的十八届五中全会精神

凝心聚力编制好我校“十三五”事业发展蓝图

校党委书记  朱炳文

（2015年11月27日）

同志们：

    学校党委今天召开本年度第9次中心组（扩大）学习会议，会议的主题是：深入学习贯彻十八届五中全会精神，明确国家高等教育改革和发展的新任务、新要求，结合学校实际，梳理现状，凝聚共识，为编制好《内蒙古大学“十三五”发展规划》奠定坚实的思想基础。

    不久前，党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，自治区党委九届十四次全委会通过了《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。目前全区上下都在学习领会上述会议精神，着力把新理念、新任务、新要求体现在各自的“十三五”规划中。前段时间，陈国庆校长主持召开会议对我校全面总结“十二五”、开展“十三五”规划编制工作进行了全面部署，各单位、各部门从不同角度紧锣密鼓地展开了“十三五”的编制工作。目前，我校“十三五”规划编制工作已进入论证和完善阶段，为了使学校“十三五”规划能够全面落实中央和自治区的新要求，符合高等教育改革和发展的新形势，符合内蒙古大学的实际，同时，也为了在下一阶段论证和完善规划的过程中，凝聚共识，形成合力，此次中心组安排了专题理论研究会，请七位学校“十三五”规划编制部门的负责同志，集中交流他们在起草规划时的总体想法和基本思路。他们结合各自负责起草编制的学校“十三五”专项规划，为大家解读了近年来有关国家高等教育事业发展的新政策，明确了上级部门的工作新要求，梳理了学校的工作现状及需要解决的问题，也阐述了在编制规划时的总体想法及基本思路。他们的工作交流对下一步研究讨论学校“十三五”总体规划和各专项规划很有帮助。会后，各单位、各部门要采取多种形式，继续开展沟通思想、提升认识、理清思路的工作，为编制好“十三五”规划提供坚实的思想保障。

    在这里，我就深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，做好我校“十三五”发展规划的编制工作，再强调三点意见：

    一、提高认识，凝聚共识，深刻领会“十三五”发展规划对推动学校事业发展的重要意义。

    “十三五”时期，我国经济发展进入新常态，全面建成小康社会进入决胜期。无论是国家还是自治区，都面临着协调推进“四个全面”战略布局，加快转变发展方式、全面深化改革开放、促进经济社会发展等一系列新任务。未来五年，对内蒙古大学来说，既面临新的机遇，也面临新的挑战：一方面我们要适应新常态下的发展要求，确保圆满完成国家赋予我们的建设任务；另一方面，我们还要努力探寻新的发展空间，为学校事业的可持续发展寻找新动力。现代大学组织的演进历史显示，大学组织要想基业长青，就必须主动地按照社会发展的新要求及时调整自身的价值定位，找到其发挥价值功能的有效方式，强化其对社会生活的影响力。对不同的大学组织而言，谁能将自我发展与社会需求之间的价值目标整合的越好，谁就能获得更广阔的发展空间。

    2017年，学校将迎来60周年校庆，恰逢一个甲子。在这样一个承前启后、继往开来的关键节点，做好学校“十三五”发展规划的编制工作，找准内蒙古大学面向未来的发展定位，科学谋划好学校未来发展的大计，无论是从历史还是现实的角度上看都意义深远。今天参会的诸位，既是内蒙古大学的领导干部，也是内蒙古大学事业的传承者，肩负着自治区各族人民、全体内大人的信任和嘱托，我们必须从思想上高度重视，凝心聚力地编制好学校“十三五”事业发展蓝图。

    二、加强学习，深入研究，主动适应国家高等教育改革发展的新任务、新要求。

    自党的十八大召开后，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出了一系列治国理政的新思想、新理念、新目标，国家高等教育的改革发展也随之出现了一系列新调整、新部署和新要求。近年来密集出台了一系列有关高等教育改革和发展的基础性、导向性的政策措施。尽管过去学校一直以各种方式强化干部队伍的理论学习和业务提升，但与科学谋划学校事业发展大计的要求相比，思想认识和决断能力仍然有待提升。比如，十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，那么，如何用新的发展理念指引学校未来事业的发展，把新的发展理念充分体现在“十三五”发展规划中？再比如，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》提出了五项主要任务，那么，这些任务如何在“十三五”规划中相应地得到具体落实？还比如，近期国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，那么，我们学校面临的机遇和挑战到底是什么？我们该怎么选择学科发展的新路径？学科发展的规划又怎样与“十三五”规划中的其他工作有机衔接，引领学校事业的整体推进？这些事关学校发展顶层设计的问题都需要我们深入地研究和思考。

    在下一阶段编制规划的工作中，各单位、各部门特别要把学习领会高等教育方针政策摆在突出的位置，为论证和完善规划奠定扎实的理论基础。

    一是要深入领会和消化吸收国家的方针政策，避免理解上一知半解，执行中发生偏差；二是要全面把握各项政策措施之间的有机联系，避免只见局部，不见整体，只见眼前，不见长远；三是要深刻认识外部环境发生的变化，观大势、明大局，自觉在国家和自治区经济社会发展的大局中谋划学校事业的发展；四是深入研究工作现状，坚持用辩证的观点、发展的观点分析问题，真正把自身所处的发展环境和条件分析透，把我们面临的机遇和挑战搞明白。只有把上述工作做到位，我们才能分析研判好发展形势，把握好发展方向；才能找准学校发展的瓶颈，明确学校发展的思路；才能转变发展理念，提升决策水平；才能达成思想共识，做到凝心聚力，共同推动学校事业的发展进程。

    三、强化责任，汇聚众智，确保学校“十三五”发展规划编制工作精细到位。

    “十三五”发展规划的编制工作是一项战略性、技术性很强的工作，工作环节多、内容涉及广、质量要求高，只有做到全校上下统筹协调、形成合力，把国家要求、自治区需求与我们的发展功能定位、人才培养目标有机结合起来，才能把规划编制工作做细、做实、做到位。为了确保学校“十三五”规划编制工作精细到位，我这里提两点要求：

    一是要强化主体责任意识。承担规划编制任务的单位和部门要切实担当起主体责任，按照学校的工作规程，扎扎实实地完成各环节的工作。要按照“三严三实”的要求，真正做到谋事要实、创业要实、做人要实。坚持从校情出发，谋划发展大计，不好高骛远，不脱离实际；坚决杜绝闭门造车，流于表面，敷衍了事的工作作风。要勇于直面矛盾，敢于自我加压，敢于探索新路，真正做到想干事、能干事、干成事，努力编制出经得起实践和历史检验的发展规划。

    二是要坚持贯彻党的群众路线。编制规划工作要坚持从师生中来，到师生中去，不仅要成为汇聚众智的过程，还要成为凝心聚力的过程。要广泛征求和听取意见，通过组织座谈会、开展专题调研等方式，把师生的意见和需求，特别是专家教授的意见，真正地收集上来，这样才能把现状摸清、把问题找准。要充分发挥专家学者、师生校友、社会各界的积极性，通过虚心问教、学习借鉴，把各方的智慧和建议充分地吸收进来，这样才能扬长补短、汇聚众智，编制出符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神的发展规划。各级领导班子要多思考、多研究，在广泛发扬民主、充分吸收各方意见的基础上，拿出真知灼见，使规划成为内蒙古大学集体智慧的结晶，成为推进学校“十三五”时期科学发展的纲领性文件。

    各位同志，编制学校“十三五”发展规划是学校当前的中心工作，是学校加快完善现代大学治理体系，推进有特色高水平大学建设进程的重要契机，也是对全校干部队伍能力和作风的一次检验。回顾我校近60年的发展历程，今天取得的成绩来之不易，需要我们倍加珍惜。编制学校“十三五”发展规划事关学校事业发展的大局，事关学校长远发展的大计，希望全体干部切实增强责任意识和担当意识，同舟共济、振奋精神、开拓进取，共同开创学校更加美好的未来。

    （本稿根据朱炳文书记在校党委第九次中心组学习会上的讲话录音改编，内容略有删节，题目系编者所加）

 

（责任编辑：王孟秋）

 

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